Речь идет о системе XKeyscore — ИТ-платформе для сбора информации о гражданах страны. Согласно документу, США готовы предоставить Германии XKeyscore в обмен на метаданные, которые будут собраны секретной службой Германии. Документ датирован 2011 годом. В течение двух последующих лет BfV изучала возможности предложенной платформы. Теперь документ подписан.