Минтранс России предложил ввести штрафы для граждан за нарушения правил на железной дороге с использованием системы распознавания лиц. Как пояснили в ведомстве, эта инициатива направлена в первую очередь на повышение безопасности пассажиров.
Минтранс России предложил ввести систему штрафов за нарушения на железной дороге с использованием распознавания лиц. Для этого ведомство подготовило поправки к закону о персональных данных и закону о железнодорожном транспорте.
В настоящее время обработка биометрии без согласия гражданина разрешена только в ограниченных случаях, таких как правосудие, геномная регистрация, борьба с коррупцией и терроризмом. Минтранс предлагает добавить в этот перечень «контроль за соблюдением правил нахождения граждан на инфраструктуре железнодорожного транспорта», включая переход путей в неположенных местах. Также ведомство хочет разрешить установку автоматических камер фотовидеофиксации в зонах повышенной опасности.
Инициатива направлена на обеспечение безопасности граждан. В министерстве считают, что неотвратимость фиксации нарушений и привлечения к ответственности станет эффективной мерой предотвращения правонарушений.
Идея автоматического штрафования за переход путей ранее обсуждалась в Совете Федерации. Предполагалось, что камера будет фиксировать нарушение, система распознавать лицо, устанавливать личность и формировать постановление. В качестве источника биометрических данных рассматривалась Единая биометрическая система, содержащая данные около 50 млн человек.
Однако оператор ЕБС заявляет, что автоматическое назначение штрафов на ее базе невозможно реализовать «ни технически, ни нормативно». В ЦБТ подчеркивают, что работа системы основана на добровольности и информированном согласии, а принуждение к сдаче биометрии и дискриминация отказавшихся запрещены законом.
В Минцифры сообщили, что законопроект от Минтранса на данный момент не поступал, и напомнили, что данные ЕБС могут использоваться только с согласия гражданина и не применяются в оперативно-розыскной деятельности.
Юристы отмечают, что для реализации системы недостаточно поправок Минтранса — потребуются изменения в КоАП и существенная переработка закона о персональных данных. Против подобных инициатив ранее выступали представители ФСБ и МВД, предупреждая, что угроза автоматических штрафов может привести к оттоку данных из ЕБС из-за нежелания граждан предоставлять свою биометрию.
Ранее также стало известно о подготовке другого пилотного проекта — автоматической проверки полисов ОСАГО через камеры дорожного наблюдения. Первые штрафы за отсутствие полиса планируется рассылать в Москве, Санкт-Петербурге и Чувашии уже к концу 2025 года. Размер штрафа составит 800 рублей, а с 2026 года за повторное нарушение предусмотрено его ужесточение — до 5 тысяч рублей.
Для полноценного запуска проекта необходимо сертифицировать камеры, завершить интеграцию систем ГИБДД и страховых компаний, а также принять соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях.