Депутаты приняли в первом чтении законопроект, который установит правила работы цифровых платформ в России. Документ вводит запрет на продажу незарегистрированных товаров, регулирует скидки и поисковую выдачу, а также усилит контроль за онлайн-торговлей. Закон вступит в силу в 2027 году.
Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании приняли в первом чтении законопроект, регулирующий вопросы платформенной экономики в России, а также внесли сопутствующие изменения в законодательные акты. Согласно пояснительной записке, документ направлен на формирование безопасной цифровой среды и создание правовых условий для устойчивого развития цифровых платформ.
В законопроекте закрепляются ключевые понятия, включая «платформенную экономику», «цифровую платформу» и «посредническую цифровую платформу» (ПЦП), а также устанавливаются базовые принципы их функционирования: равенство пользователей, запрет дискриминации и строгое соблюдение требований российского законодательства. Ведение реестра ПЦП будет осуществляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством РФ.
Особое внимание уделяется регулированию товарных карточек на платформах. Законопроект вводит прямой запрет на размещение предложений о продаже товаров, изъятых из оборота, а также продукции, не прошедшей обязательную государственную регистрацию, включая биологически активные добавки, лекарственные препараты, медицинские изделия, пестициды и агрохимикаты, не внесенные в соответствующие государственные реестры.
Правительство РФ получает право устанавливать дополнительные требования к оформлению товарных карточек, в том числе к отображению цен, порядку размещения и другим параметрам, без соблюдения которых публикация товаров на посреднических цифровых платформах будет запрещена.
Кроме того, законопроектом регламентируется предоставление скидок на товары. Прописываются правила поисковой выдачи товаров: «При формировании поисковой выдачи не допускается влияние на ее результаты в нарушение критериев сортировки, примененных пользователем», — сказано в проекте закона.
Для обеспечения государственного контроля предусматривается обязательный обмен информацией между операторами ПЦП и налоговыми органами, а также вводится система государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере платформенной экономики.
«Принятие госдумой законопроекта о платформенной экономике в I чтении доказывает, что правительство и депутаты одинаково видят цель регулирования».
Дмитрий Григоренко, вице-премьер — руководитель аппарата правительства
В случае окончательного принятия закон вступит в силу 1 марта 2027 года.