Государственная Дума приняла в первом чтении комплексный законопроект, направленный на усиление борьбы с телефонным и кибермошенничеством. Документ содержит более двадцати инициатив.

Ключевым нововведением станет создание единого реестра IMEI-номеров всех мобильных устройств в России. По словам председателя комитета Госдумы по информационной политике Сергея Боярского, это позволит однозначно привязать номер телефона к конкретному аппарату. После внедрения системы сим-карта, переоформленная мошенниками на чужое имя, не сможет работать в другом телефоне из-за несоответствия IMEI реестру.
Законопроект также вводит специальные детские SIM-карты для родительского контроля над контентом и защиты несовершеннолетних от мошенников. Устанавливаются лимиты: не более 10 абонентских номеров на одного человека при использовании виртуальных АТС и не более 20 банковских карт на человека, с возможностью ужесточения этих норм Банком России.
С 1 сентября 2026 года планируется блокировать все звонки с иностранных номеров, если абонент заранее не дал на них согласие. Для защиты учетных записей на портале госуслуг доступ будет восстанавливаться только через доверенные каналы: МФЦ, банковские приложения или с помощью биометрии.
Операторы связи получат право использовать искусственный интеллект для выявления подозрительных звонков и будут обязаны передавать данные о мошеннических номерах в государственную систему «Антифрод» с последующей блокировкой трафика.
Усиливается борьба с фишингом: вводится запрет на распространение материалов для хищения данных и механизмы оперативной блокировки таких сайтов. Финансовые организации в течение года должны будут собрать ИНН всех клиентов-физических лиц, так как этот идентификатор планируется сделать обязательным реквизитом счета.
Ряд положений, включая нормы о привязке SIM-карт к IMEI и возможный самозапрет на международные звонки, могут быть уточнены ко второму чтению. Основные меры законопроекта, согласно тексту первого чтения, вступят в силу с 1 сентября 2026 года.