Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) выступила с инициативой смягчения уголовного преследования ИТ-руководителей, обвиняемых в экономических преступлениях. Соответствующие предложения направлены в комитет Госдумы по информационной политике.
Инициатива АПКИТ направлена на защиту ИТ-предпринимателей от излишне жестких мер пресечения, которые могут негативно сказаться на развитии бизнеса. Однако эксперты сомневаются в ее реализуемости, ссылаясь на принцип равенства перед законом и возможные злоупотребления. Власть пока не выразила однозначной поддержки, но готова обсудить предложения с отраслью и заинтересованными ведомствами.
АПКИТ предлагает следующие меры:
- Освобождать от уголовной ответственности ИТ-предпринимателей, впервые совершивших преступление, если они выплатили штраф или возместили ущерб.
- Разрешать обвиняемым продолжать работу по основному месту службы, в том числе через интернет, если суд назначил меру пресечения в виде запрета определенных действий. Также предлагается засчитывать 16 часов за сутки исполнения наказания.
- Установить четкие сроки для проведения судебных экспертиз и следственных действий.
- Запретить затягивание рассмотрения дел по экономическим преступлениям более чем на три месяца. Если сроки нарушаются, предприниматель может быть освобожден из-под ареста.
- Разработать более понятные правила подачи заявлений об освобождении под залог.
Глава АПКИТ Николай Комлев пояснил, что запрет на использование интернета для ИТ-руководителей, находящихся под следствием, серьезно затрудняет их работу. Он подчеркнул, что от их активности зависит бизнес компаний, доходы сотрудников и их семей. Комлев также отметил, что важно различать преступления, где технологии используются в криминальных целях (например, фишинг или взлом), и случаи, когда нарушения связаны с ошибками в работе компаний. В последнем случае, по его мнению, меры пресечения часто оказываются излишне жесткими, что негативно сказывается на развитии бизнеса и технологий.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский заявил, что депутаты пока не получили письмо АПКИТ, но в курсе предложений ассоциации. Он отметил, что выделение ИТ-предпринимателей в отдельную категорию — вопрос дискуссионный.
Сенатор Артем Шейкин высказал мнение, что законодательно ограничивать суды в принятии решений нецелесообразно. Он подчеркнул, что принцип равенства перед законом должен сохраняться, а вмешательство в процессуальные нормы может быть использовано злоумышленниками.
Юристы также сомневаются в реализуемости инициативы. Вадим Клювгант, партнер коллегии адвокатов Pen & Paper, отметил, что выделение отдельной категории предпринимателей противоречит конституционному принципу равенства перед законом. Он также предупредил, что установление предельных сроков для следствия может ухудшить положение защиты.
Екатерина Соколова, партнер практики «Цифровое и IT-право» в компании «Лемчик, Крупский и партнеры», отметила, что предложения АПКИТ имеют основания, учитывая важность ИТ-отрасли для экономики. Однако она предупредила, что такие исключения могут вызвать критику со стороны общества.