Депутаты приняли закон, усиливающий административную ответственность за незаконную передачу телефонных номеров, распространение данных для авторизации в интернете и доступ к экстремистским материалам. Штрафы для граждан достигнут 50 тыс. рублей, для юрлиц — 500 тыс. Закон начнет действовать с 1 сентября 2025 года.
Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании приняли в третьем чтении закон, которым вносятся изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, а также нарушения в сфере связи и информации.
Вводится ряд штрафов за нарушения в сфере связи и информации. За незаконную передачу абонентского номера телефонной связи другому лицу гражданам может грозить штраф от 30 до 50 тысяч рублей. При этом в законе подчеркивается, что наказание не будет грозить в случае, если речь идет о кратковременной передаче номера от одного лица другому для получения услуг связи в личных целях.
За нарушение статьи 13.292 КоАП РФ («Передача информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») гражданам будет грозить штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, индивидуальным предпринимателям — от 50 до 100 тысяч рублей, юридическим лицам — от 100 до 200 тысяч рублей. При этом уточняется, что данное действие не будет содержать состава преступления, если передача будет осуществляться для правомерного использования или с согласия пользователя. Мера направлена на борьбу с кибермошенничеством.
Кроме того, КоАП РФ дополняется новой статьей, в соответствии с которой административная ответственность будет наступать за умышленное осуществление поиска (в том числе с использованием сервисов для обхода блокировок) в интернете и получение доступа к заведомо экстремистским материалам, включенным в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанным в пункте 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Штраф для граждан составит от 3 до 5 тысяч рублей.
Соответствующую статью Кодекса, предусматривающую наказание за нарушение законодательства о рекламе, предлагается дополнить положением, согласно которому за распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен (речь идет в том числе о VPN-сервисах), будет накладываться штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей. Максимальный штраф для юридических лиц будет достигать 500 тысяч рублей.
В свою очередь, нарушение порядка использования на территории РФ программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 80 тысяч рублей, на должностных лиц — от 80 до 150 тысяч рублей, на юридических — от 200 до 500 тысяч рублей.
Штрафы до 250 тысяч рублей будут грозить за использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции с нарушением требований законодательства Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Как пояснил глава думского комитета по информационной политике Сергей Боярский, штрафы будут применяться только при доказанном умысле — случайный переход по ссылке не повлечет наказания. Он подчеркнул, что такие материалы уже заблокированы, и доступ к ним возможен лишь с использованием VPN.
Министр цифрового развития Максут Шадаев уточнил, что наказание коснется только тех, кто осознанно ищет запрещенный контент, а доступ к соцсетям, даже признанным экстремистскими, останется безнаказанным. При этом правоохранителям предстоит доказывать умысел пользователя — это станет ключевым условием для привлечения к ответственности.
«Норма содержит наличие умысла и пользователь должен знать заранее, что эти материалы включены в реестр. Только 5,5 тыс. материалов подпадают под административную ответственность по этой норме. То есть только 5,5 тыс. материалов, по которым российскими судами вынесено соответствующее решение».
Максут Шадаев, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
В течение года Государственная Дума проведет оценку эффективности принятого закона. В случае необходимости будут внесены изменения в положения закона, сообщил председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
«Если увидим, что нормы несовершенны, они требуют корректировки, к этому вопросу будем возвращаться».
Вячеслав Володин, председатель Государственной Думы
Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены другие сроки вступления их в силу.