Пять отраслевых ассоциаций выступили против готовящейся реформы лицензирования в телекоме. Идею Минцифры впервые обсуждали в апреле. Сейчас операторы заявляют: реформа может уничтожить тысячи небольших провайдеров и оставить десятки миллионов людей без интернета.
Реформа предполагает три уровня лицензий. Базовый — за миллион рублей, но без доступа к широкополосной сети. Универсальный — за десять миллионов, с требованием иметь в распоряжении сто миллионов рублей и покрывать часть городских многоквартирных домов. И генеральный, рассчитанный на крупнейших операторов: пятьдесят миллионов за лицензию, миллиард собственных средств и присутствие в трех субъектах федерации.
Операторов беспокоят и другие нормы: индивидуальным предпринимателям лицензий не выдадут, за грубые нарушения можно лишиться разрешения без суда, а инфраструктуру передадут крупному оператору. В ассоциациях видят в этом признание: чиновники сами ожидают массового ухода компаний.
По данным ассоциаций, в России около 4,7 тысячи операторов. Новые требования по силам только тем, у кого выручка превышает четыреста миллионов рублей. В 27 регионах не останется ни одного местного провайдера, еще в девяти исчезнут более 70% операторов. Более 50 миллионов человек могут остаться без полноценного доступа к сети.
Особенно уязвимы малые города, где интернет держится на энтузиастах с оборотом 5–10 миллионов, — для них взнос в миллион рублей окажется неподъемным. В крупных городах требование охватить 20–30% домов невыполнимо для локальных провайдеров. Новые регионы, куда местные операторы пришли первыми, уже закредитованы из-за затрат на системы безопасности.
Под ударом и ИТ-разработчики: малые провайдеры были площадкой для стартапов, с их уходом рынок для независимых разработчиков сузится. Дата-центры тоже пострадают — для их работы важна связность через множество операторов.
Операторы собрали около десяти тысяч обращений против реформы. Они жалуются, что их не допустили к обсуждению, а текст документа не показали. Вместо отзыва лицензий и изъятия сетей они предлагают приостановку с возможностью исправить нарушения и рыночную компенсацию за инфраструктуру.
В Минцифры заявили, что конкретных решений пока нет, изменения направлены на то, чтобы услуги оказывали надежные компании. Пять ассоциаций планируют подписать меморандум и направить его в органы власти.
Читайте также:
ИИ от МТС выделяет основные моменты разговоров и показывает тезисы в истории вызовов