В прошлом году разгорелся скандал после того, как Safeguard Defenders опубликовал отчет «Транснациональные полицейские операции Китая вышли из-под контроля». СМИ сместили внимание на «трансграничные репрессии»: полиция действовала незаконно на территории другой страны и оказывала давление на людей. Нам же видится, что самое интересное и важное в этой истории — вовсе не раздутый скандал вокруг отделений полиции Китая в других странах и их методах «убеждения». Нам интересен опыт борьбы с онлайн-мошенниками, которые проживают за рубежом.
Офисы полиции по всему миру
Китай создал более 50 региональных офисов в 21 стране мира (кстати, в России их нет). Их называют «опорными пунктами» полиции КНР за рубежом. Главная задача таких отделений — уговорить вернуться в Китай тех граждан, которых спецслужбы определили как онлайн- или телеком-мошенников. Они должны вернуться в страну, чтобы предстать перед судом. А так как никто по собственной воле не захочет этого, то применяли своеобразные методы уговаривания.
В основном это давление на родственников, которые остались в Китае:
- супругам, детям и родителям отказано в медицинском страховании;
- дети лишены права поступать в городские школы;
- ближайшим родственникам запрещается вступать в партию и вооруженные силы, а также сдавать экзамены на получение статуса государственных служащих;
- недвижимость, приобретенная на их незаконные деньги, должна быть освобождена и продана с аукциона, а жильцы — выселены;
- дома, построенные на деньги, полученные от мошеннической деятельности, должны быть снесены.
Все это происходило в рамках масштабной общенациональной кампании по борьбе с растущей проблемой мошенничества со стороны китайских граждан из-за рубежа. Китай заявляет о том, что в период с апреля 2021 года по июль 2022 года 230 000 подозреваемых в мошенничестве были успешно «убеждены вернуться» в страну. СМИ критиковали этот интернет-закон из-за того, что полиция Китая действовала незаконно за рубежом и оказывала давление на людей.
Страны под запретом
Офисами полиции в других странах Китай не ограничился. Есть список стран, куда гражданам запрещено въезжать либо проживание там крайне нежелательно: Камбоджа, ОАЭ, Филиппины, Таиланд, Мьянма, Лаос, Малайзия, Турция и Индонезия.
Все объясняется очень просто: в этих странах буквально процветает телеком- и онлайн-мошенничество, поэтому любой гражданин Китая, который проживает там, автоматически будет считаться потенциальным преступником.
Как отнеслись к этому другие страны
Самое интересное в этой истории — совсем не скандал вокруг китайской полиции и методов ее работы. Намного важнее — сам прецедент. Китай издал «Закон о противодействии мошенничеству в сетях электросвязи», который регулирует диджитал-мир внутри страны и одновременно влияет на физический мир за ее пределами. Закон принят в Китае, но он оказался трансграничным. Именно это и вызвало волну негодований в медиа других стран. Например, Нидерланды, Канада и Швеция начали расследование в отношении деятельности «опорных пунктов» Китая на своей территории. В свою очередь Китай отрицает все и подчеркивает, что «деятельность центров совершенно невинна и ограничена помощью в доступе к онлайн-платформе по оказанию государственных услуг, таких, например, как продление водительских прав».
В целом, в цифровом мире понятие мошенничества довольно зыбкое. Повлияет то, как это трактует правоприменитель. Но практика Китая имеет все шансы быть адаптированной в других странах.