2025-й уже встряхнул телеком: SIM-карты — под контроль, инфраструктура — под пересмотр. Поправки в ФЗ «О связи» и другие законы кардинально изменили правила игры для операторов и абонентов. Эти меры не только показали уязвимости отрасли, но и задали новый курс — на технологическую трансформацию. О том, что это значит для рынка и чего ждать к 2030 году, рассказывает Анна Кашницкая, основатель проекта Unisimka.
Новая реальность
С конца 2024 года в силу вступили ограничения по лимитам на количество SIM-карт: до 10 — для иностранных граждан и до 20 — для российских. Теперь заключать договоры на связь можно только после биометрической идентификации, а информация о каждом абоненте вносится в реестр Роскомнадзора.
Для реализации этих требований с апреля 2025 года на портале «Госуслуги» запущен сервис «Сим-карты». Через него можно проверить, сколько SIM-карт оформлено на имя абонента, временно приостановить их действие или полностью заблокировать. Дополнительно обсуждается возможность самозапрета на оформление новых SIM-карт — по аналогии с кредитными ограничениями. Это должно усилить контроль за использованием персональных данных и снизить уровень мошенничества.
Для большинства пользователей перемены прошли незаметно — в повседневной жизни редко требуется больше одной-двух SIM-карт. Однако на рынке изменения уже ощущаются.
Из-за ужесточения правил розничные продажи значительно просели: операторы отмечают почти полную остановку продаж среди мигрантов, а МТС уже прогнозирует закрытие до 75% салонов связи.
В ответ телеком-компании делают ставку на повышение качества обслуживания и развитие дополнительных услуг — от подписок на музыку и видео до облачных сервисов и финансовых предложений. Также набирают обороты B2B-направления: аналитика, реклама, работа с большими данными.
Поправки в законодательстве создают новые вызовы и барьеры, но в то же время дают старт для переосмысления самой концепции мобильной связи.
Многопрофильная SIM — шаг в будущее
Вместо того чтобы придумывать очередные «костыли», отрасли стоит переосмыслить саму концепцию связи. Один из возможных путей — переход к многопрофильной SIM-карте. Это физическая карта, на которой хранятся все профили и номера пользователя, переключение между ними происходит гибко — прямо в приложении.
Подобные технологии уже есть на рынке. Например, можно адаптировать решения, реализованные в Unisimka — модуле, который позволяет модернизировать смартфон до формата с поддержкой eSIM.
Многопрофильная SIM-карта открывает новые возможности: централизованное управление номерами, мгновенная смена оператора, контроль безопасности и защита от несанкционированных подключений — все это повышает прозрачность мобильной связи и помогает соблюдать требования обновленного законодательства.
Пользователям тоже удобно: по данным Unisimka, у 30% россиян — от двух до пяти SIM-карт, а у 8% — больше десяти. Такой подход упрощает управление связью без лишней бюрократии.
Кроме того, внедрение многопрофильной SIM-карты способствует укреплению киберустойчивости. Это дает России возможность создавать и применять собственные стандарты шифрования и безопасности — без зависимости от международных ограничений.
Связь 2030: от eSIM — к цифровому паспорту
Одна из ключевых развилок, перед которой сегодня стоит рынок, — отношение к eSIM. Либо развитие этой технологии будет сдерживаться, как, например, в Китае, где по-прежнему преобладают привычные физические SIM-карты. Либо, напротив, государство выстроит устойчивую цифровую инфраструктуру, в которой eSIM станет инструментом прозрачности и контроля.
В последнем случае особую роль сыграет концепция многопрофильной SIM-карты: один носитель — один пользователь — все данные собраны в одном месте. В перспективе такая карта может быть интегрирована с биометрией и документами, удостоверяющими личность, выполняя функции своеобразного цифрового паспорта. Однако на пути к реализации стоят не столько технические, сколько организационные барьеры: необходимо согласование стандартов между операторами, государственная поддержка и доработка законодательства.
Полезно взглянуть и на зарубежный опыт: в США, например, многие устройства заблокированы под конкретного оператора (SIM-лок), из-за чего формируется серый рынок «разлочки»; в ряде других стран SIM-карта блокируется, если устройство не зарегистрировано по IMEI. Это все признаки общемирового тренда — движения к более регулируемой, централизованной и цифровой экосистеме связи.
Для России вектор на единую телекоммуникационную систему также актуален: цифровые инструменты проще отслеживать и контролировать, как и в случае с безналичными расчетами; электронные переводы и банковские карты дают больше прозрачности, чем наличные.
Рынок телекоммуникаций — структура инертная, не терпящая резких изменений, и любые масштабные инициативы — это всегда игра вдолгую. Но именно сейчас начинается период, когда закладываются базовые принципы новой цифровой связи. Если мы говорим о гибкости сегодня — это путь к цифровому единству завтра.