241р-Печать МВД
Американцы – люди странные. Чай пьют со льдом. А Министерство внутренних дел занимается у них не арестами и допросами, а управлением важнейшим из государственных имуществ – землёй! Камералистикой, распоряжением казённой собственностью, как сказали бы наши соотечественники позапрошлого века. Задача управления имуществом ведь одна из старейших для государства: у афинян были рудники Лавриона, на доходы с которых снаряжали громившие персов флоты; у римлян – завоёванные провинции, сенатские и императорские (разница в названиях отражает, кто ими ведает).

Янки впервые озаботились управлением землями ещё на первом Конгрессе в 1789 году. Тогда задача была возложена на подразделение в составе Государственного департамента. И так было до Мексикано-Американской войны 1846–1848 годов. По её результатам территория США резко приросла, и тогдашний секретарь казначейства Уолкер, действуя по поручению президента Полка, объединил три структуры – Генеральный земельный офис казначейства, Бюро по делам индейцев Военного министерства и Патентный офис Государственного департамента. Новое ведомство получило название Department of the Interior, Министерство внутренних дел. На флаге и печати его – бизон. С чем связана занятнейшая история и очень колоритная биография…

Как мы видели выше, Министерство внутренних дел включило в себя Бюро по делам индейцев. А эти коренные обитатели Америки удерживали в своих руках огромные территории, представлявшие немалую потенциальную ценность. И паслись на этих землях бизоны, огромные, больше тонны, быки, сбивавшиеся в громадные, до двадцати тысяч голов, стада. И были эти бизоны важнейшим объектом охоты для индейцев – всяких там сиу с шайенами, которые представляли ненужное препятствие в хозяйственном освоении этих земель.
357р-Buffalo_Bill_Cody_ca1875
Ну, сначала было не до индейцев. Северу для промышленного развития требовалось разобраться с Югом, плантаторы которого норовили ориентироваться на мировой рынок и более эффективную Британскую империю. Но потом пришла очередь и новых земель. Через них потащили Канзасско-Тихоокеанскую железную дорогу – кстати, с заметным привлечением китайских рабочих. А рабочих надо было кормить, и кому-то пришла мысль воспользоваться местными ресурсами. Теми, которые, жуя траву, бродили вокруг. Был нанят бывший рядовой роты H 7-го Кавалерийского канзасского полка Билл Коди. С ним заключили контракт на поставку мяса, и в течение восемнадцати месяцев 1867–1868 годов отставной конник отстрелял 4 280 бизонов, заработав прозвище Буффало Билл (бизонов янки обычно звали buffalo).

Для Буффало Билла удлинили винтовку Шарпса
Для Буффало Билла удлинили винтовку Шарпса.

Дорогу построили. Контракт кончился. Буффало Билл нашёл себе дело на войне. Войне с индейцами, благо подоспели Равнинные войны. Он с 1868 по 1872 год служит гражданским разведчиком (civilian scout) 3-го Кавалерийского полка. В 1872-м награждается Медалью Почёта «за храбрость в бою». Исполняет «дипломатические» поручения – служит проводником великого князя Александра Александровича, посещавшего США (Россия и Америка дружили тогда против Англии). То есть налицо предпосылки – опыт охоты на бизонов, опыт войн с индейцами… Что надо было делать для изведения тараканов – тщательно мыть кухню! И вдоль канзасско-тихоокеанской линии пошёл отстрел бизонов. В результате том IIIa Энциклопедии Брокгауза пишет в 1892 году: «С уменьшением числа этих животных началось и вымирание индейцев». Прекрасная иллюстрация к «Стратегии непрямых действий» британца Лиддел-Гарта.

Отстрел бизонов на линии Канзас - Тихий океан
Отстрел бизонов на линии Канзас – Тихий океан.

Ну а сам Буффало Билл, бывший и охотником, и солдатом, пошёл – опережая тенденции развития человечества – в шоу-бизнес. Его представление «Дикий Запад» получило всемирную славу. (Правда, Россия, знакомая с настоящей казачьей вольтижировкой, к нему оставалась равнодушной: до всевластия Голливуда оставались ещё десятилетия…) Умер Уильям Коди в Лондоне 1917 года; его шоу развлекало солдат Антанты, опережая агитбригады Второй мировой.

Афиша «Дикого Запада»
Афиша «Дикого Запада».

Так что земли в США много. И United States Department of the Interior (DOI) управляет пятой её частью, более чем двумя миллионами квадратных километров. Обходится это налогоплательщику в $20 млрд ежегодно. А сейчас International Business Machines Corp. (IBM) выиграла конкурс на получение контракта на $1 млрд по переводу Министерства внутренних дел США на архитектуру облачных вычислений. Осуществляться он будет в течение десяти лет. И считается, что уже с 2016 по 2020 год он будет экономить МВД по $100 млн ежегодно. Вообще, получение IBM крупного государственного заказа не удивляет: фирма тесно сотрудничает с федералами ещё с «пренатальных» времён, с переписи 1890 года, для обслуживания которой и применялись холеритовские табуляторы от Tabulating Machine Company. Но вот какие особенности американского Министерства внутренних дел делают эффективным перевод его на cloud computing?

Ну, прежде всего, отметим, что главное – это размер. Управление парой миллионов квадратных километров требует огромного количества данных. Далее – то, что данные эти не относятся к критическим приложениям. Это не управление режимами ядерного котла и не управление воздушным движением. И, соответственно, задержка в обслуживании, вплоть до нескольких часов, хоть и не доставит удовольствия посетителям и сотрудникам офисов МВД, не приведёт ни к каким тяжким последствиям. (Тем более что данные эти задействованы в юридических процедурах, которые неспешны даже в деловитой Америке…) Ну и национальные парки США, находящиеся в структуре этого ведомства, не столь критичны ко времени обслуживания их данных.
А дальше то, что данные эти хоть и велики, но отнюдь не петабайтны. Если кто-то из читателей помнит векторную графику, то можно сказать, что используемые землемерами технологии ближе к ней. Ряд точек с точными координатами (полученными GPS или более древними методами геодезии), соединённых линиями.

Главный офис МВД в Вашингтоне
Главный офис МВД в Вашингтоне.

Дальше – в пользу cloud computing работает территориальный разброс офисов МВД США. Центральный, в Вашингтоне, на Си-стрит. Офисы в штатах, частью в зданиях федеральных организаций, частью – где сидели исторически. Офисы более низких уровней… И всё это накладывается на разнородную и архаичную – с графствами, тауншипами, муниципалитетами и школьными округами – структуру местного самоуправления. (Служба Коди в гражданских скаутах, но в армии – из той же архаики…)

Структура МВД США
Структура МВД США.

Данные, которыми оперирует МВД, имеют изначальный «твёрдый» носитель – причём хранящийся в условиях, рассчитанных на ядерную войну. Ведь Геологическая служба США – в его структуре. А с русскими янки собирались воевать всерьёз. Предвидя испепеление сотен и сотен городов, зарывая всё важнейшее в скалы. Геологические и геодезические данные – среди них.

Ну и, конечно, очень важно то, что управление всей этой «лохматой» структурой ведётся из единого центра. Это – федеральная исполнительная структура. Будь иначе – связывать всё единой архитектурой, хоть бы и облачной, не имело смысла.

И генеральный менеджер IBM по работе с заказами американских властей Анна Альтман (Anne Altman) ручается за надежность и безопасность предложенной правительству архитектуры. Ручается огромными деньгами – шестью миллиардами долларов, вложенными фирмой в разработку программного обеспечения мирового класса. Посмотрим, дадут ли они ожидаемый эффект…