Законопроект, описывающий ее создание, прошел через Совет Федерации. ГИС НЭБ представляет собой «совокупность документов и сведений в электронной форме, предоставляемых пользователям в том числе с использованием интернета». Целью создания НЭБ определено «сохранение исторического, научного и культурного достояния народов РФ, формирование основы для создания единого российского электронного пространства знаний».