Как пишет CNews, подготовленный Минфином законопроект получил название «О едином федеральном информационном ресурсе, содержащем сведения о населении Российской Федерации». На следующем этапе законопроект будет рассмотрен на заседании правительства.
Сейчас в России нет единого централизованного информационного ресурса, где были бы представлены базовые сведения о населении. Предполагается, что такой ресурс даст возможность налоговым и другим органам получать полные и достоверные сведения о физических лицах. Соответственно, полномочия по ведению ресурса будут возложены на ФНС России.
Также отмечается, что сведения о населении будут доступны самим гражданам — благодаря этому пользователи будут знать, какой информацией о них располагают госорганы. Доступ к данным рядовые пользователи смогут получить через портал госуслуг. Полученными сведениями они смогут пользоваться при подаче заявки на оказание какой-либо госуслуги через портал. Создание ресурса должно сделать госуправление более эффективным и прозрачным, считают авторы проекта.
Сведения, представленные в данном информационном ресурсе, предполагается сделать достоверными и непротиворечивыми. Одному гражданину в ресурсе будет посвящена одна запись. Данные будут поступать из информационных ресурсов различных госорганов.
Реализовывать концепцию планируют в четыре этапа. На первом этапе, который охватывает 2017-2018 гг., будут разработаны нормативно-правовые акты, регулирующие создание и ведение ресурса. На этом же этапе будет проведена апробация подходов к формированию ресурса и обмену обезличенными сведениями с госорганами.
На втором этапе, то есть в 2018-2019 гг., будет спроектирована информационная система ресурса и сформулированы требования к защите информации.
На третьем этапе, который запланирован на 2020-2022 гг., планируется непосредственно создать данную информационную систему и провести первоначальное наполнение ресурса. В этот же период предполагается наладить обмен данными с некоторыми ГИС.
На четвертом этапе, то есть в 2023-2025 гг., ресурс будет подключен к различным государственным и муниципальным ГИС.
В состав сведений войдут данные о документах, удостоверяющих личность и право осуществлять определенную деятельность, равно как и идентификаторы сведений о постановке на учет в налоговых органах и регистрации по месту жительства.
Сюда же предполагается добавить идентификаторы сведений о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского, социального страхования, о постановке на учет в органах занятости, а также идентификаторы сведений об иных видах учета физлиц.
Кроме того, в 2020 году начнется выдача электронных паспортов. Такое решение было принято на совещании, которое провел премьер-министр России Дмитрий Медведев.
« К этому вопросу мы обращаемся не впервые, подготовка к такого рода мероприятиям шла, есть определённые решения на эту тему. Электронный паспорт – это обычное дело во многих странах, он себя неплохо зарекомендовал и с точки зрения удобства, и с точки зрения надёжности. Такой документ упрощает взаимодействие с госорганами, получение государственных и коммерческих услуг. Не надо заполнять анкет, писать справки, перепечатывать данные, как это традиционно делалось, что нередко сопровождается ошибками и бездарно растраченным временем. Всё это будет в электронном виде. Электронный паспорт, безусловно, обладает и другими достоинствами – его сложнее подделать и весьма трудно повредить», — заявил Медведев.
Работу по внедрению электронных паспортов, по словам премьера, планируется вести в рамках национальной программы «Цифровая экономика». Ожидается, что к 2024 году россияне смогут в полной мере использовать электронный паспорт.
Как ожидается, в электронном паспорте будут все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, в т.ч. водительское удостоверение, СНИЛС и др.