Эпоха «дикого запада» с практически полным отсутствием законов в области новых технологий и искусственного интеллекта подходит к концу, поскольку органы по защите персональных данных ужесточают меры. Они используют для этого как новые, так и уже существующие законодательные акты.
Мир новый, а правила старые
В 2024 году судебные органы и регуляторы в разных странах мира будут пытаться доказать, что технологическая исключительность в отношении применимости правовых норм — это неправильное понятие. На сегодняшний день ситуация такова, что закон и регулирование не успевают идти в ногу с инновациями. Однако в наступившем году в этой области ожидаются кардинальные перемены, причем не благодаря новым правилам, а вследствие агрессивного применения старых правил к новым проблемам.
В Соединенных Штатах, в отсутствие федеральных законов о конфиденциальности, регулирующие органы уже начали перепрофилировать имеющиеся в их распоряжении нормативы. Это делают, чтобы пресечь некоторые из наиболее вопиющих случаев того, как крупные технологические компании ведут нечестную игру, используя права и личные данные пользователей. В 2022-2023 годах Федеральная торговая комиссия США (FTC) начала расширять нормативное значение законов о защите прав потребителей.
В частности, она взялась за проблему «темных паттернов» — вводящего в заблуждение дизайна, который используют веб-сайты и приложения, чтобы обманным путем заставить пользователей делать то, чего они не планировали, например что-то купить или на что-то подписаться. Одной из первых предпринятых регуляторами мер стал штраф в полмиллиарда долларов, наложенный в 2022 году на компанию Fortnite Epic Games, которую FTC обвинила в нелегальном ведении бизнеса.
В прошлом году Федеральная торговая комиссия США оштрафовала на огромную сумму компанию Amazon за серьезные нарушения неприкосновенности частной жизни, связанные с использованием голосового ассистента Alexa и камеры Ring Dorbell. В наступившем году FTC собирается продолжить начатое, взявшись за разработку правил, регулирующих коммерческий надзор и цифровую безопасность. Скорее всего, вдохновившись успехами FTC, в 2024 году ее примеру последуют регулирующие органы других стран.
В 2022 году Управление по защите данных Франции (CNIL) оштрафовало компанию Clearview AI на рекордные 20 миллионов евро (около 21,9 миллиона долларов США) за невыполнение принятого годом ранее постановления, согласно которому компания должна была прекратить сбор и использование персональных данных на территории Франции. В 2023 году дополнительные штрафы за просрочку исчислялись миллионами евро. В 2024 году мы увидим, что регуляторы наподобие CNIL пойдут на еще более радикальные юридические меры, чтобы показать, что ни одна из компаний не может позиционировать себя выше закона.
Генеральный директор OpenAI Сэм Альтман начал 2023 год с призыва к глобальному регулированию отрасли искусственного интеллекта, однако вместе с этим он выступил против реальной перспективы регулирования ЕС в форме Закона ЕС об ИИ. Пока сторонники искусственного интеллекта просили сделать паузу в инновациях, чтобы позволить законодателям догнать новую отрасль, регуляторы, в том числе итальянское агентство по защите персональных данных, нашли способы подрезать им крылья, заблокировав на территории страны ChatGPT. О том, что наступивший год будет для отрасли искусственного интеллекта в регулятивном отношении неспокойным, свидетельствуют непрекращающиеся судебные иски по поводу интеллектуальной собственности, например, против компании Microsoft, которую обвиняют в незаконном использовании созданного другими кода.
Суды и регулирующие органы обращают внимание не только на индивидуальное воздействие технологий. В 2024 году они также будут рассматривать влияние на общество, рынки и бизнес. Например, принятые в прошлом году в США и ЕС антимонопольные меры ставят под сомнение доминирование Google на рынке рекламных технологий, потенциально расшатывая монолитную логику модели программной рекламы, которая помогла создать Интернет в том виде, в каком мы его знаем сегодня.
Законодательного вакуума больше не будет
В 2024 году законодательный вакуум, которым долгое время пользовались технологические гиганты, должен сойти на нет. При этом, пока формируются новые нормы и правила, такие как «Закон об искусственном интеллекте», «Закон о цифровых услугах» и «Закон о цифровых рынках в ЕС», судебные органы и регуляторы продолжат применять к новым способам влияния технологий на нашу жизнь уже существующие законы. Для решения этих задач будет использоваться весь арсенал правовых инструментов. Законы о правах человека и гражданских свободах, закон о конкуренции, закон о правах потребителей, об интеллектуальной собственности, о клевете, о гражданских правонарушениях, трудовом праве и множестве других областей будут задействованы для устранения реального вреда, который причиняют существующие технологии, включая искусственный интеллект.